上海發(fā)布 ;居轉戶(hù) ;實(shí)行細則
持落戶(hù)累計滿(mǎn)7年可 ;落滬 ;
昨天，上海舉辦發(fā)布會(huì )，頒布《持有〈上海市落戶(hù)〉人員申辦本市常住戶(hù)口試行措施實(shí)行細則》。留學(xué)生落戶(hù)政策把以“無(wú)血緣關(guān)系而居住在一起的人員”立戶(hù)，即由業(yè)緣關(guān)系共同居住在機關(guān)、團體、學(xué)校、企業(yè)、事業(yè)單位內部或公共宿舍的人而立戶(hù)的稱(chēng)為集體戶(hù)，家庭戶(hù)是戶(hù)口管理中最主要的形式。今年2月出臺的試行方案提出五大申辦條件和六大勉勵措施，細則進(jìn)一步明確，持證年限為累計84個(gè)月，外企中級職稱(chēng)可用薪酬代替職稱(chēng)。
據懂得，今年持上海落戶(hù)滿(mǎn)7年的約有3000人，他們快將在兩個(gè)月后落戶(hù)上海。
申辦條件
累計持證繳費84個(gè)月
實(shí)行細則對 ;申辦條件 ;作了細化，重要包含穩固居住就業(yè)、參加社保、依法納稅、能力程度、誠信記載等方面。
試行措施規定的 ;持證期間在本市繳納所得稅 ; ;無(wú)違背及本市打算生育政策規定行動(dòng)、治安管理處分以上違法犯法記載及其他方面的不良行動(dòng)記載 ；這兩個(gè)條件沒(méi)變。 ;持證滿(mǎn)7年 ;和 ;參加上海市城鎮社會(huì )保險滿(mǎn)7年 ;都明確為 ;累計滿(mǎn)7年 ;。

上海市人保局副局長(cháng)毛大立說(shuō)， ;累計滿(mǎn)7年 ;指累計滿(mǎn)84個(gè)月，可以不持續。
此外，持證者子女符合條件可隨遷。細則規定，16周歲以下子女及16周歲以上、在普通高中就讀的子女可隨遷。
毛大立說(shuō)，凡符合條件，不論什么身份都可申請，包含農民工，尤其是緊缺的制作業(yè)骨干企業(yè)的藍領(lǐng)工人。
私企員工可用薪酬替代
關(guān)于技巧職務(wù)和職業(yè)資格的規定，實(shí)行細則進(jìn)行了細化，提出了替代條件和措施。比如，對于沒(méi)有職稱(chēng)概念的外企和私企員工，可通過(guò)薪酬或納稅來(lái)替代職稱(chēng)條件。
實(shí)行細則還規定，具有技師以上職業(yè)資格的落戶(hù)持有人，在符合持證時(shí)間及參保年限等其他條件后，可以提出申請，其中，具有技師的落戶(hù)持有人，還可以不受持證時(shí)間及參保年限等條件限制，直接申辦本市常住戶(hù)口。
毛大立說(shuō)，近持續3年在上海繳納社會(huì )保險基數高于本市上年度職工平均工資兩倍以上的，技巧管理和要害崗位人員可不受技巧職務(wù)和職業(yè)資格等級的限制，優(yōu)先申辦。
勉勵條件
持續3年納稅百萬(wàn)可落戶(hù)
在勉勵條件方面，政策凸顯出重視事跡和貢獻的人才引進(jìn)導向。上海留學(xué)生落戶(hù)用人單位與留學(xué)回國人員簽訂的勞動(dòng)（聘用）合同期限一年（含）以上，剩余合同期限（申請之日到合同截止日期）須六個(gè)月（含）以上。上述合同期限不含試用期。具體條件包含：獲得省部級及以上政府嘉獎；在上海遠郊地區的教導、衛生等崗位持續工作滿(mǎn)5年的，持證及參保年限可縮短至5年；創(chuàng )業(yè)人才在上海市投資創(chuàng )辦的企業(yè)，按個(gè)人直接投資或按個(gè)人投資份額盤(pán)算，近持續3年年均納稅100萬(wàn)元及以上，或近持續3年每年聘請上海員工100人及以上的創(chuàng )業(yè)人才，可不受職稱(chēng)、職業(yè)資格限制，申辦上海常住戶(hù)口。
現狀
3000人有望今年落戶(hù)上海
上海市發(fā)改委副主任葉明忠流露，此次落戶(hù)轉戶(hù)籍試行措施將試行3年。上海2002年初至2004年末3年間申辦落戶(hù)的人員中，符合此次 ;居轉戶(hù) ;申辦條件的人不多，因此3年內不會(huì )履行總量限制。預計試行期過(guò)后，符合條件的人會(huì )逐年增長(cháng)，屆時(shí)上海將綜合各種因素對總量作出必定限制。
上海市從2002年6月15日起實(shí)行落戶(hù)制度，目前持有落戶(hù)的人約有27萬(wàn)，其中2002年申辦落戶(hù)的人約為3000人，他們到今年恰好滿(mǎn)足 ;持證滿(mǎn)7年 ;的條件。據此推算，首批持證的3000人，快今年有望獲得上海戶(hù)籍。
申請
主動(dòng)生成網(wǎng)上次序號輪候
即日起，凡符合條件的人，可向所在單位提出申請，備齊相干材料后由單位向注冊地人力資源社會(huì )保障部門(mén)所屬人才服務(wù)中心提出申請。
毛大立說(shuō)，持證人申辦上海戶(hù)口履行網(wǎng)上辦理，按審核通過(guò)的次序主動(dòng)生成網(wǎng)上次序號輪候。留學(xué)生落戶(hù)中介申辦落戶(hù)人員年齡距法定退休年齡須五年以上。屬于國家認定的高層次人才或者具有特殊專(zhuān)長(cháng)并為本市緊缺急需的海外高層次留學(xué)人員，年齡可適當放寬，但須由用人單位先向上海市人力資源和社會(huì )保障局(上海市外國專(zhuān)家局)申報，經(jīng)審核同意后受理。 ;通過(guò)后，這些人員信息將在政務(wù)網(wǎng)上公示15天，吸收監督 ;。
毛大立說(shuō)，如果個(gè)人供給的材料完備，受理后15天初審加30天審核，再加15天公示，快兩個(gè)月后可能出身首位 ;居轉戶(hù) ;。
釋疑
政策并非為補充社保不足
針對 ;上海戶(hù)籍政策是為補充社?；鹑笨? ;的疑問(wèn)，毛大立說(shuō)， ;落戶(hù)轉常住戶(hù)口政策，目標是更好地吸引人才。上海戶(hù)籍人才基數非常大，人才引進(jìn)所增長(cháng)人員的社會(huì )繳費基數，非常有限。而且他們一旦落戶(hù)，他們將來(lái)也要享受各項社保待遇。我不認為居轉戶(hù)后會(huì )補充社?；鸩蛔?，這個(gè)說(shuō)法是不合適的。 ;