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上海居轉戶(hù)落戶(hù)申請中,計劃生育政策執行情況屬于關(guān)鍵審查維度,直接影響申報資格與材料審核結果。 很多人誤以為只需關(guān)注孩子本人的情況,實(shí)際上審核重點(diǎn)在于父母雙方是否符合當時(shí)戶(hù)籍地的計生要求,而非單純看孩子的出生地或現戶(hù)籍地。 一票否決與判定標準 在目前的政策執行口徑下,違反計劃生育政策對于上海積分辦理及居轉戶(hù)申請一般實(shí)行一票否決制。判定是否違規的核心時(shí)間節點(diǎn),以孩子出生證明上標注的時(shí)間為準,只要在該時(shí)間點(diǎn)之前符合當時(shí)的政策規定即可被認可。常見(jiàn)的違規情形包括未婚生育、違反規定超生、與配偶以外的人生育,以及非醫學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別人工終止妊娠等。 關(guān)于父母雙方的計生情況,審核時(shí)并非捆綁計算,而是需要單獨依照孩子出生時(shí)各自戶(hù)籍地的計生政策執行,相應的計生證明材料也需分開(kāi)提供。即使父母雙方均符合法定結婚年齡,但若在孩子出生時(shí)未領(lǐng)取結婚證,此種情況依舊會(huì )被認定為未婚生育。若因各種原因導致實(shí)際違反了計生政策,即便戶(hù)籍地當時(shí)沒(méi)有進(jìn)行處罰且孩子已上了戶(hù)口,在落戶(hù)審核中仍可能被認定為違反計劃生育政策。 特殊情形與材料補救 針對部分特殊情況,審核時(shí)會(huì )結合具體事實(shí)進(jìn)行認定。例如孩子出生后很長(cháng)時(shí)間才辦理戶(hù)口登記的情況,一般不算作違反計劃生育政策。對于部分省市曾執行的“農村夫妻只生育一個(gè)女孩可生二胎”政策,此處要求的“農村人口”并不一定必須是“農業(yè)戶(hù)口”,部分地區已改為“家庭戶(hù)”的農村人口同樣適用。若孩子境外出生但不符合戶(hù)籍地計生政策,大多數省市的解釋是無(wú)論生育行為發(fā)生在國內或國外,依舊遵照現有計生政策執行,此類(lèi)情況建議提前咨詢(xún)戶(hù)籍地計生部門(mén)。 通過(guò)各種手段“合法”獲得計生證明但嚴重不符合事實(shí)常理的,會(huì )被認定為事實(shí)不清而拒絕辦理。若實(shí)際符合計生政策但未及時(shí)辦理二胎審批表或準生證等證明材料,可以嘗試補辦或由戶(hù)籍地計生部門(mén)出具證明,并提供孩子出生時(shí)的計生政策原文加以解釋說(shuō)明??趶娇赡茈S時(shí)間調整,提交前以主管部門(mén)公開(kāi)信息與材料核對為準。 在處理上海居轉戶(hù)落戶(hù)涉及的計生問(wèn)題時(shí),核心在于確保父母雙方的生育行為與當時(shí)戶(hù)籍地政策保持一致,并準備好完整的佐證材料鏈條。